
“内卷式”竞争演烈,企业为了争夺市场份额竞相降价大庆防火门胶,甚至以低于成本价格销售,行业利润被严重挤压,为保住生存空间,只能被迫压缩成本、牺牲品质,终陷入“低价低质”的恶循环,对消费者的利益损害日益加重。为此,市场监管总局展开了整“内卷式”竞争的行动。
7月7日,市场监管总局公布了2026年上半年入整“内卷式”竞争的情况。
7平台被罚35亿元
整“内卷式”竞争,是动经济质量发展的重要制度安排。2025年12月召开的中央经济工作会议将“入整‘内卷式’竞争”作为2026年经济工作任务;今年《政府工作报告》进步明确,要“加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚约束,综运用产能调控、标准引、价格执法、质量监管等手段,入整‘内卷式’竞争”。
从“综整”到“入整”,政策表述的层层递进传递了清晰信号。
据市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍,上半年以来,市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,围绕加强监管执法、化平台理、强化源头规范等面部署开展16项项行动,明确39项预期成果,整工作取得积进展。
“查办‘幽灵外’系列案件,对拼多多、美团、京东、饿了么(淘宝闪购)、抖音、淘宝、天猫等7电商平台处以罚没款共计35.97亿元,7平台企业法定代表人和食品安全总监被同步处罚1968.74万元,严惩平台放任‘幽灵外’行为。查办‘酒’系列案件,挖非法制售源头,铲除违法链条;多次约谈平台企业,开展电商平台补贴市场竞争状况调查,规范行业竞争乱象。”市场监管总局竞争协调司司长汪世忠在新闻发布会上表示。
在“酒”系列案件中,市场监管总局挖非法制售源头,铲除违法链条。据国务院食安办通报,共查实涉案“酒”7.52万箱,立案查处违法制售“酒”案件52件,抓获犯罪嫌疑人40名。
在平台反垄断域,市场监管总局公布督货拉拉落实反垄断规整改情况。汪世忠表示,货拉拉“停止利用法压低运价,取消车贴规则,平台整体抽成费率由整改前约11降至约9,每年可减轻司机负担13亿元,退还不理费用1.2亿元”。市场监管总局还附加限制条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案,扎实进携程垄断案办理。
继续压执法
伴随着项整行动,市场监管总局在上半年同时印发《市场监管总局关于进步贯彻实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉的通知》,开展反不正当竞争项执法行动,坚决规制利用数据和法、技术、平台规则等实施的各类网络不正当竞争行为。
在反垄断执法面,市场监管总局“保持医药、公用事业等域执法压态势大庆防火门胶,办结市场垄断案件12件”。在经营者集中审查面,“上半年审结汽车、光伏、锂电池等‘内卷式’竞争风险突出域经营者集中共52起,依法支持企业通过并购重组走出‘内卷式’竞争”。
据市场监管总局价监竞争局局长记恒介绍,上半年“全国共查办不正当竞争案件11465件,其中网络宣传、网络商业诋毁案件共2005件”。在广告监管面,2026年前5个月,“全系统共查处广告违法案件1.5万件,处罚没款6929.89万元”。
针对产品质量监管,市场监管总局“发布2026年产品质量国监督抽查计划,对电子电器、建筑和装饰装修材料等8大类173种产品开展监督抽查,抽查总批次过1.6万批次,同比增加8个百分点;继续加大网售域抽查力度,计划抽样115种产品,占比67,泡沫板橡塑板专用胶较2025年提10个百分点”。在CCC认证域,“将16种产品转为三认证模式管理”,今年“已批准注销认证机构11,注销认证域申请25项,组织对1万余项认证规则进行核查,清退不规认证规则1700项”。
完善长理体系
法是整内卷竞争的根本保障。
据市场监管总局法规司司长唐可昕介绍,今年2月1日,《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》等三部规章正式实施。其中,《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》“进步优化行政垄断的监管执法程序,与公平竞争审查制度紧密衔接,坚决破除各类‘旋转门’‘玻璃门’‘卷帘门’”,“止政府部门滥用行政权力制造‘内卷’”;《网络交易平台规则监督管理办法》“以平台规则的制定、修改和执行为切入点,进步压紧压实平台责任”,“有利于止平台企业滥用平台规则制定权加剧‘内卷’”;《直播电商监督管理办法》“为直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体‘播什么’‘怎么播’划定了行为红线”。
上半年,市场监管总局还修订出台了《商业秘密保护规定》和《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》。
唐可昕表示,修订出台《商业秘密保护规定》旨在“完善侵犯商业秘密行为的认定规则,以进步加强商业秘密行政保护,范和制止经营者之间通过侵犯商业秘密加剧‘内卷’”;修订出台《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》旨在“加大对商业贿赂等‘内卷’行为的失信惩戒力度,以进步发挥信用监管在综理‘内卷式’竞争过程中重要作用”。
唐可昕还透露,“我们正在积进《价格法》的修改工作,拟进步完善低价倾销等不正当价格行为的认定规则”,“拟围绕健全审查机制、规范审查程序、强化监督保障等面,对《公平竞争审查条例实施办法》进行有针对的修改完善”。
在行业标准域,市场监管总局“入进《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动案》,已发布相关国标准72项,助力淘汰落后产能,引行业提质升”。
加速破壁清障,畅通国内大循环
据汪世忠介绍,市场监管总局部署开展破除妨碍统市场和公平竞争卡点堵点项行动,“紧盯妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐壁垒四类堵点集中攻坚”。
在公平竞争审查面,汪世忠表示,本次项行动开展四个面工作:是“健全完善公平竞争审查制度机制”,加快修订《公平竞争审查条例实施办法》;二是“加强重要政策措施公平竞争审查”,指各地做到“应审尽审”“凡审严”;三是“加强公平竞争审查监督保障”,将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查;四是“夯实公平竞争审查人员队伍建设”。
入整“内卷式”竞争,既是攻坚战,也是持久战。汪世忠表示,下步,市场监管总局将“认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持系统观念、法思维,用好法律‘工具箱’、好监管‘组拳’,为促进产业提质升、动质量发展贡献大市场监管力量”。 举报 财经广告作,请点击这里此内容为财经原创,著作权归财经所有。未经财经书面授权,不得以任何式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部:banquan@yicai.com 文章作者
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