在国规范税收优惠政策大潮之下云浮PVC管道管件粘接胶，部分能源企业享受的征城镇土地使用税（下称“土地使用税”）优惠政策将退出。

近日，财政部、税务总局公开《关于调整部分能源资源行业企业城镇土地使用税政策的公告》（下称《公告》），对涉及电力、煤炭、矿山、建材、核电、气等能源资源企业此前给予的土地使用税优惠政策进行调整优化，其中相关税政策自2026年9月1日至2027年8月31日，改为按应纳税额减半征收土地使用税。自2027年9月1日起，改为全额征收土地使用税。

上海国会计学院教授葛玉御告诉财经，《公告》根据经济社会发展形势变化，取消了部分能源资源行业“过时”的土地使用税税优惠政策，但同时也保留了些税优惠政策，以支持相关行业企业发展。这也是我国“十五五”规划纲要中规范税收优惠政策的大体现。

为了筹集财政资金，促进土地理与节约利用，加强土地管理，早在1988年开征了城镇土地使用税，标准税额每平米在0.6元至30元，具体税额由各省份决定。其中对上述电力、煤炭等能源行业给予了部分土地使用税优惠政策。

比如，根据税务总局相关文件，对火电厂厂区围墙外的灰场、输灰管、输油（气）管道、水源用地以及热电厂供热管道用地等征土地使用税。对煤炭企业的矸石山、排土场用地，排水沟用地等暂征收土地使用税。对矿山的采矿场、排土场、尾矿库、采区运矿及运岩公路、尾矿输送管道及回水系统用地等征土地使用税。

而随着上述《公告》出台云浮PVC管道管件粘接胶，上述能源资源行业大部分享受税优惠政策随之逐步取消。

不过，《公告》也保留了部分税优惠政策。比如自2026年9月1日起，对企业自有或通过承租、偿使用等式取得并用于下列用途的土地8种情形，泡沫板橡塑板专用胶征城镇土地使用税。这包括火电厂厂区（含生产、办公、生活区）以外的铁路用线、公路用地；煤炭企业的炸药库库房外安全区用地，厂区（含生产、办公、生活区）以外的铁路用线、公路、向社会开放的公园和公共绿化带用地等。

财政部数据显示，2025年全年城镇土地使用税2551亿元，比上年增长5.2。今年上半年这收入为1408亿元，同比增长2.6。 举报 财经广告作，请点击这里此内容为财经原创，著作权归财经所有。未经财经书面授权，不得以任何式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者

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