经济网北京7月22日讯 7月20日，社会科学院工业经济研究所所长陈彦斌团队发布了《2026 年上半年宏观政策“三策”研究报告》。报告系统研判上半年经济运行全貌衡阳泡沫板专用胶厂，量化评估稳定（货币、财政）、增长、结构三大政策实施成，并围绕下半年稳增长、扩内需、优结构提出系统政策案。

报告显示，2026年上半年我国GDP同比增长4.7，实际增速与潜在增速基本持平，产出缺口持续收窄，在全球经济下行周期中凸显强劲韧。IMF 7月新预测下调全球、发达及新兴经济体全年增速，但上调我国增速预期0.2个百分点，充分印证我国经济基本面稳固。

上半年经济运行四大积信号清晰显现：工业盈利大幅修复，1—5月规上工业企业利润同比增长18.8，较2025年全年提升18.2个百分点；物价温和回升，上半年CPI同比上涨 1.0，贴“物价理回升”调控目标；产业投资持续向技术域倾斜，航空装备、计机制造、信息服务业投资同比分别增长23.3、8.1、15.5；外贸提质增量并举，上半年出口同比增长13.4，机电产品、技术产品出口增速分别达20.1、39，端产品出口占比持续提升。

报告指出，供给侧支撑有力，但短期“供强需弱”成为当前突出矛盾。上半年规上工业增加值增长5.4，装备制造、技术制造业增速分别达9.3、13.3，制造业PMI均值回升至49.9；与之相对，社总额同比仅增长1.3衡阳泡沫板专用胶厂，居民消费动能有待提升。

报告执笔人、社科院经济研究所编审陈小亮认为，下半年宏观调控需动三类政策协同发力、系统施策：

是以结构政策破除“结构黏”，优化投资结构、债务结构、收入分配结构等宏观经济结构，提中低收入群体收入，pvc管道管件胶通供需堵点；

二是以增长政策抬升潜在增速衡阳泡沫板专用胶厂，因地制宜培育和发展新质生产力；

三是以稳定政策提振内需，灵活运用降准降息政策并疏通政策传机制，适当加快地财政支出进度，提公共服务支出占比，夯实消费增长基础；

四是构建三策调控体系，稳定政策锚定短期总需求、增长政策锚定长期供给潜力、结构政策锚定经济均衡，同步配套地考核机制、统计制度层改革，动地考核向转向“重消费、重民生”；

五是健全预期管理机制，形成经济回暖、信心修复双向强化的正向循环，持续市场主体预期。

陈彦斌表示，当前我国经济韧较为充足、政策工具箱储备较为丰富，通过稳定、增长、结构政策统筹联动，能够有化解供强需弱阶段矛盾，持续缩小潜在增速缺口，动经济在水平实现供需动态平衡，保障全年经济运行在理区间，稳步夯实质量发展根基。

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