今年全国两会释放重磅信号：将由国发改委牵头，联财政部与央行设立国并购基金，预计将引撬动各类资金规模过1万亿元。紧随其后，3月15日，交大金上海并购研究中心正式揭，未来将为上海并购市场发展提供业化研究支撑、实践经验总结和前瞻趋势研判。

在国万亿资本主力舰队启航之际，上海率先绘制出张清晰可行的“上海案”。

畅通投资良循环

并购，有助于畅通创投行业“投资—退出—再投资”的良循环。回顾创投市场的周期，当前正面临场前所未有的退出大考。市场上主流的大批基金，大多诞生于2015至2016年“双创”浪潮时期平顶山橡塑胶，如今已集体步入退出窗口。

近年来，随着证监会“并购六条”、新修订的《上市公司重大资产重组管理办法》等政策红利释放，并购基金正从政策端向市场端加速传，而上海是先行步。

上海市委金融办常务主任周小全介绍，上海正加速组建500亿元市场化并购基金矩阵，静安、虹口、虹桥三大并购集聚区相继挂运营。目前，上海已累计聚集283只并购基金，实缴规模居全国位。

当日发布的《上海并购年鉴（2026）》也显示，2025年上海并购市场呈现量质齐升态势，截至2025年10月31日，按次披露口径，2025年上海辖区上市公司累计披露并购重组351单，在全国市场中占比9，较2024年同期同比增长25，累计并购交易金额3042.13亿元。

2025年上海市并购重组主要集中在电子、化工、医药、计机等行业平顶山橡塑胶。（数据来源：Wind）

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整重塑产业价值

如果说解决资本退出是当务之急，那么动产业升则是长远之计。

《年鉴（2026）》显示，保温护角专用胶2025年上海市上市公司并购重组市场的多元化参与格局进步化。民企以市场需求为锚点、技术协同为核心，主要聚焦半体、生物医药等新兴产业的产业链垂直整，成为上海市并购重组的核心力量，交易占比五成。国资依托政策指引+基金矩阵+业整，成为产业升与国企改革的核心手，呈现“聚焦战略赛道、强化协同应、服务科技创新”的特征。

目前，上海并购市场已形成“国资引、上市公司主、业机构赋能”的格局。其中，国资平台通过设立规模化并购基金发挥引作用，300亿元太保战新并购基金、100亿元生物医药并购基金等相继发布，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等域强链补链。

周小全表示，下步上海将加快集聚，吸引多科技企业、并购基金在沪设立，鼓励围绕产业链开展并购交易，持续强化集聚辐射；发挥示范作用，提升并购集聚区服务能，探索跨境离岸并购模式试点，以点带面，进步提升金融服务实体经济和科技创新能力；强化服务支撑，加强政策、产业、资本、技术、监管的协同，共同塑造产业逻辑主、追求价值创造、各协同共赢的并购生态。

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