汕尾pvc管粘接胶水厂家 谋新局 圳出发｜借力APEC，圳化如何实现“关键跃”？

开栏语

历史的接力棒，总是伴着时代的叩问传递。

从追赶者到引者，从经济特区到先行示范区，圳的每次跨越，都是对“下步怎么走”的有力回答。站在“十五五”的门槛上，新的叩问如期而至——

如何以“两业协同”重塑产业竞争力？如何在质量发展中践行“为民造福是大政绩”？守住速度与规模的同时，座大城市靠什么走得稳、行得远？

这些问号，是时代交给圳的答题，也是我们策划“谋新局，圳出发”系列的初心所在。我们走到城市处，把问题摊开，把路径探明，把信心留住。

开局关系全局，起步决定后势。谋新局，圳出发。我们与这座城市道，在新的坐标上坚定前行。

今年11月，三十三届亚太经组织（APEC）人非正式会议将在圳举办。这是继2001年上海、2014年北京之后，城市三次承办这重量盛会。

借重大赛事、盛会实现城市能跃升，在有着诸多成功先例。过去20多年里，北京借奥运会重塑了古都的形象，上海借世博会加速了化进程，杭州借G20峰会实现了从“旅游名城”到“会议目的地”的跨越。

早在2011年的世界大学生运动会上，圳已响亮喊出“从这里出发”“圳与世界没有距离”的口号。15年后的APEC“圳之约”有什么不同？致力于建设具全球影响力的现代化大都市，圳如何抓盛会机遇实现“关键跃”？这是圳人共同的期待。

经济特区的化雄心

作为改革开放的试验田，圳的发展历程，始终伴随着开放与水平的开放。当前，圳进化的进程正在加速。

从2025年出台的《关于加快建设现代化大都市的工作案（2025—2027年）》到今年3月出台的《圳市2026年优化化营商环境工作案》，均展现了圳提升城市能的雄心、决心与耐心。

放眼全球城市榜单，圳的表现颇为亮眼：全球金融中心指数九汕尾pvc管粘接胶水厂家，GaWC世界城市名册Alpha-别，全球城市竞争力排名七。

然而，相较于圳的经济影响力，与之相匹配的化水平还有着明显短板。在科尔尼全球城市指数中，圳仅列68位。在交往中心城市指数中，圳也排在杭州之后。

盘古智库中东研究院执行院长朱兆是圳的长期观察者，他说：“圳的短板，不在于经济开放度，这点圳毫不逊，短板在于城市综枢纽与软实力的积淀不足。”

从采访梳理出的建议中，有三个差距需要圳加努力去弥补。

其，枢纽能的硬件差距。圳航线网络密度远低于京沪，作为亚太门户的连通较弱。外籍常住人口占比远低于京沪；学校、涉外医疗、多语言公共服务配套相对薄弱。朱兆直言：“外籍人才‘落得下来、留得住’的环境尚待形成。”

其二，制度型开放的差距。在商事仲裁、知识产权保护、跨境数据流动等与规则接轨的议题上，圳相比上海仍有不小距离。顶校与基础科研机构集群的短板，让圳多是“产业创新地”而非“科学中心”，在学术话语体系中的影响力尚待培育。

其三，“人的化”不足。香港中文大学（圳）公共政策学院院长郑永年指出：“圳化不能只停留在‘买全球、全球’的货物层面，须将开放精真正落到实处。”他特别提到，真正的化不是让外小哥、基层人员学几句英语，而是要在社会形成包容开放的风气，让外籍人才愿意来、留得住，“不能只给实验室，还要解决住房、子女教育等实际问题。”

来源：圳蛇口

受访直言，圳化进程中存在的结构短板，难以通过两个政策周期快速弥补。但APEC提供了个倒逼机制——正如杭州G20期间，从钱塘江畔的灯光设计师到西湖上护送各国元的舵手“船老大”，每个普通人的参与都在重塑城市的气质。而圳同样需要场系统、长周期的化能力建设。

让APEC为圳留套制度遗产

随着盛会临近，所有人都很关心，作为主场，PVC管道管件粘结胶圳如何办好APEC，办好这座城市？

“APEC对圳的大价值，不仅是短短几天全球目光的汇聚，在于留下套可复制的制度遗产。”郑永年建议：“要把APEC期间的临时便利措施，转化为常态化的制度成果，才能实现‘办好场会、提升座城’的目标。”

G20峰会之后，杭州以立法形式将9月5日设立为“杭州日”，成为全国个以地立法设定日的城市。圳可以借鉴这做法，动设立“圳日”或“APEC遗产周”，将会议期间的通关率、多语言服务、涉外接待标准固化为城市日常运营规范。朱兆建议：“要提升医疗、政务服务的涉外便利度，解决外籍人士长期面临的‘留不下’问题。”

2001年上海APEC动了加入WTO后的市场开放议程；2014年北京APEC达成了《北京纲》和亚太自贸区路线图。多也在期待，APEC的“圳之约”能够形成“圳案”或“圳共识”。

5月6日，APEC秘书处执行主任德华多·佩德罗萨在圳南山科创日上指出：“数字经济已占全球GDP的15，但科技红利并未在各国间公平分配。核心问题是：我们如何确保创新为人服务？”他指出，APEC的特模式在于“没有刀切的标准”，各经济体发展阶段不同、政策体系不同，APEC提供的是灵活务实的作平台。

来源：圳前海

佩德罗萨的话提供了种思路：圳不需要复制北京或上海的“全能型”路径，而应聚焦“科创立城、民营驱动、规则先行”的差异化定位，在亚太数字理、跨境数据流动、人工智能伦理等域率先探索套兼顾率与包容的规则体系，形成“圳案”。

世界经济理事会特使兼国别代表武雅斌则从产业维度给出了建议：借助APEC系列活动做两件事——是“进”，引进批在亚太区域中有影响力、有能的机构和企业，不仅仅是世界500强，包括各行业隐形、成长型企业、标准组织；二是“出”，把科创的圳、有实力的圳介出去。

他强调，如今制造的“出海”与以往不同，“是在国内度竞争的市场中历练出来的商业模式，要造福当地、提升率、降低成本，这需要研发设计、标准制定、法律服务等系列生产服务平台的支撑。”

重构“奇迹之城”的全球叙事

如果对照APEC理念，向世界讲述个新的圳，这个城市会是什么样子？

如果说北京是“千年古都”，上海是“金融门户”，那么圳向世界讲述的，则是个不同的故事——座边陲小镇用四十余年时间蝶变为化创新都市的“奇迹”。在展示“式现代化”的宏大叙事中，圳拥有二的发言权。

先，圳是“硬科技自主创新”的实力窗口。 PCT利申请量连续多年全国先，全社会研发投入强度过6，远于全国平均水平。华为的5G、比亚迪的新能源汽车、大疆的人机、腾讯的数字化生态成为全球认知的“名片”。APEC期间，当各国人走进这些企业的展厅，他们会看到：这里的创新如雨后春笋般拔节生长，既有市场“大浪淘沙”后的累累硕果，也有数旨在突破边界的跃跃欲试。

与此同时，圳是移民城市与阶层流动的样本。这里没有“土著”与“外来”的森严界限，每年数十万年轻人怀揣梦想而来，凭手艺和汗水在这片土地上扎根。“来了就是圳人”不只是句口号，而是这座城市真实的运行法则。圳体现着“人口规模巨大的现代化”中奋斗改变命运的叙事逻辑——这点，对同样面临人口红利转型、阶层固化挑战的众多亚太经济体而言，具有越国别的感染力。

来源：广东文旅

圳还是绿大城市的理典范。新能源汽车渗透率位居全国城市前列，公交、出租车电动化；红树林自然保护区与城市CBD比邻而居，人口密度的大城市，却上演着“人与自然和谐共生”的景象。APEC秘书处执行主任佩德罗萨强调“科技为人”，而圳的实践恰好回答了另个同等重要的问题：科技如何为自然、为可持续发展服务？

英中贸易协会总裁白彼得建议圳要善于借力香港。尽管香港不是2026年APEC的举办城市，但各国政要和企业代表团大多会经香港机场入境。他建议圳像“十五运会”那样与香港密切协作，“届时场面将比我们想象的精彩、壮观”。这恰恰点出了圳化的条捷径：通过港度融，将“国两制”下的协作优势转化为看得见、摸得着的城市竞争力。

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题>>>《谋新局 圳出发》

策划：甘雪明

统筹：杨磊 曲广宁

采写：蔡敏玲

摄影：朱洪波（除注明外）

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