中小企业发展促进中心不久前发布的《2025年度中小企业发展环境评估报告》显示,2025年,我国经济发展向新向优,活力不断提升,各项支持政策集中发力,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,中小企业发展环境持续优化。
中小企业遍布千行百业,贡献了我国60以上的GDP、70以上的技术创新成果和80以上的城镇劳动就业,在稳增长、促创新、惠民生等面发挥着不可替代的作用。近年来,我国中小企业发展实现历史跨越。截至2025年底,注册资本不到500万元的小微企业总量突破1.3亿,全年新增768万,日均诞生2万,构成经济稳健运行的微观底盘。例如,江苏锡累计培育国精特新“小巨人”企业463,其中物联网产业域集聚82,形成集群化发展的生动样板。
顶层设计也在持续完善。2023年出台的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,支持中小企业走精特新发展道路;今年年初,财政部等4部门联发布《关于实施民间投资项担保计划的通知》,设立额度5000亿元的项担保计划,分两年实施,聚焦中小微企业投资贷款。
看到成就的同时,也要正视短板。是融资堵点仍在。中小企业普遍缺乏格抵押物、财务信息透明度不,贷款难问题长期存在。二是成本压力不减。面对原材料价格上涨与订单波动,中小企业议价空间有限,利润持续承压。三是转型门槛偏。受资金储备少、人才匮乏制约,大量中小企业在数智化改造中面临“不愿转、不敢转、不会转”的困境。对此,要从3个层面施策,梯度培育多优质中小企业。
让企业鼓足转型发展的劲头。中小企业转型的大痛点是“钱不够、人不够、不会转”。依托龙头企业开放资源和能力,开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,万能胶生产厂家带动产业链上下游中小企业协同转型。加大中小企业人才培训力度,举办全国中小企业网上百日招聘校毕业生活动,帮助中小企业引才留才。在引中小企业坚守主业、耕细分,走精特新发展之路的同时,筑牢知识产权与商业秘密保护的火墙,营造创新者忧的干事创业氛围,动发展行稳致远。
让企业尝到政策红利的甜头。中小企业普遍面临的迫切需求是融资和订单。动5000亿元民间投资项担保计划向中小企业倾斜,扩大贷、信用贷覆盖面,用足用好贷款贴息政策,确保惠企政策及时惠及小微经营主体,有助于切实降低中小企业融资成本。要持续清理拖欠中小企业账款,确保政策红利从“纸面”落到“账面”。
让企业看到市场前景的奔头。中小企业的产品和服务终要靠市场来检验。营造放心消费环境,让消费者“敢买、愿买、放心买”中小企业产品,用市场订单支撑中小企业成长,形成“消费者信赖—市场拓展—企业成长”的良循环。破除市场准入壁垒,保障中小企业在市场竞争中享有平等机会。例如,福建厦门出台促进民营经济质量发展21条措施,创新政府采购支持机制,400万元以上工程项目对中小微企业预留份额阶段提至40以上。
中小企业活,则经济活。政策“组拳”加速落地,制度环境和市场条件不断优化,坚持问题向、施策,持续为企业纾困赋能,将动我国中小企业好发挥生力军作用,为质量发展增添多活力。(本文来源:经济日报 作者:陈甲 杰)
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(责任编辑:邓浩)
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