党的十八大以来，习近平总书记度重视金融在经济社会发展中的重要作用，对金融工作作出系列重要论述，强调“金融是国民经济的脉，是国核心竞争力的重要组成部分”，“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”，从战略和全局度阐明了金融工作的端重要，为我国金融事业发展指明了前进向、提供了根本遵循。贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，须落实好党的二十届四中全会对加快建设金融强国的各项部署，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，以优质的金融服务赋能经济质量发展。作为经济大省，河南入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精和关于金融工作的重要论述，坚持以改革创新为突破口泰州PVC管道管件粘接胶，引金融资源向重大战略、域和薄弱环节集聚，扎实做好金融“五篇大文章”，不断提升金融服务经济质量发展质。

刻认识金融改革创新与经济质量发展的内在联系

金融作为现代经济的核心，其改革创新不仅是市场资源配置的“调节阀”，也是经济转型发展的“助器”。准确把握金融改革创新与经济质量发展的内在联系，对于加快构建水平社会主义市场经济体制、增强质量发展动力具有重要意义。

动经济质量发展是金融改革创新的重要目标。习近平总书记强调，“我国金融须守好服务实体经济本分，动质量发展，决不能脱实向虚”。这要求金融改革创新须紧紧围绕服务实体经济、动质量发展这任务。金融改革创新，不能为改而改，其核心在于通过破解金融服务质量发展中的堵点、难点问题，好服务于技术创新、要素配置、产业升，动经济实现质的有提升和量的理增长。如果金融改革创新脱离了经济质量发展，就会成为源之水、本之木，不仅自身难以为继，还会致金融泡沫和金融危机，对经济发展造成重大冲击。

金融改革创新是动经济质量发展的强劲引擎。习近平总书记指出，“金融活，经济活；金融稳，经济稳”。这重要论断，刻揭示了金融对经济的动作用和动态联系。现代化经济体系中，金融的核心在于跨时间、跨空间的资源配置。个富有活力、持续改革的金融体系，能够引资本流向具发展潜力的域，从而直接驱动经济增长的质量变革、率变革、动力变革。“十五五”规划纲要把动质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，这对金融服务提出了要求。金融改革创新非被动适应，而是要主动优化金融结构、提升金融率、扩大金融开放，成为动构建新发展格局、驱动经济发展的“强劲引擎”，为质量发展注入澎湃动力。

金融改革创新与动经济质量发展相辅相成、共生共荣。习近平总书记指出，“经济是肌体，金融是脉，两者共生共荣”。这生动比喻，刻揭示了金融与经济之间唇齿相依、休戚与共的内在逻辑联系。经济肌体的健康，需要金融脉的滋养，而金融脉的畅通，又依赖于经济肌体的活力。两者共生共荣的关键在于形成良循环，面，通过化金融供给侧结构改革泰州PVC管道管件粘接胶，增强服务实体经济的与有；另面，依托经济质量发展的成果，增强金融体系抵御风险的能力，动金融业发展行稳致远。工作中要刻理解并践行共生共荣的理念，坚持经济和金融盘棋思想，做到统筹兼顾、协同发展，不断增强工作的系统、整体。

以改革创新探索金融动经济质量发展的实践路径

金融改革创新的成终要体现在服务经济质量发展的实上。河南在服务内外循环、实体经济、民生保障、绿转型等域综施策、发力，积探索可落地、可持续的实践路径。

畅通内外循环，助力构建新发展格局。加快构建新发展格局是动质量发展的战略基点。河南发挥承东启西、连南贯北的区位优势，建设全国统大市场循环枢纽、造国内市场双循环支点。强化金融赋能。强化对“空陆数海”四条丝绸之路建设的支持，加大商品消费、服务消费、新型消费等域金融支持，积探索土地、资本、技术、数据等要素融资模式，引金融资源赋能，不断汇聚市场循环动能和经济发展势能。进金融协同。依托郑州要素市场化配置综改革试点，强化金融基础设施互联互通，构建统征信服务体系，扩大企业信用贷款覆盖面。畅通信贷、股票、债券、保险、基金等多元金融渠道，动金融要素跨区域度融通。扩大金融开放。化跨境人民币结创新与外汇管理便利化改革，优化跨境资金结流程，搭建便捷、完善的跨境金融综服务平台。提升内外贸体化金融服务水平，支持企业度参与质量共建“带路”与产能作。广本外币银行账户体系，促进跨境投融资便利化与资金周转。

服务实体经济，加快构建现代化产业体系。现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分，也是动经济质量发展的关键力量。河南依托完备的产业体系，坚持把制造业质量发展作为主攻向，以化金融供给侧结构改革提升服务实体经济质，为构建现代化产业体系注入强劲动力。做强产业链群。围绕“原字号”“”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章，充分发挥金融“活水”灌溉与政府产业基金引的双重杠杆作用，加大制造业中长期信贷投放，统筹进传统产业优化提升、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局，万能胶生产厂家培育壮大制造业集群。化产融对接。完善常态化产融对接机制，搭建政银企对接平台，动金融机构聚焦制造业、新兴产业、未来产业、现代服务业等域对接，健全产融对接评价机制，及时优化服务举措，持续提升产融对接率和质量，动金融与产业度融、协同发展。支持科技创新。开展科技金融提质增项行动，探索“股贷债保”联动机制，聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，强化科技创新全链条、科技型企业全生命周期金融服务，动科技创新和产业创新度融，培育壮大新质生产力。

强化民生保障，践行“金融为民”理念。动经济质量发展，归根到底是为了满足人民群众对美好生活的需要。须站稳人民立场，以增强金融服务的多样、普惠、可及为，让金融发展成果多好惠及群众。做实普惠金融服务。健全普惠金融长机制，落实减费让利、还本续贷等政策，完善“金融会客厅”、金融服务员等工作机制，破解中小微企业和个体工商户融资难题，动普惠小微贷款增量扩面、提质降本。完善民生金融保障。聚焦群众急难愁盼问题泰州PVC管道管件粘接胶，规范发展养老金融，促进发展三支柱养老保险，动金融资源向教育、医疗、保障住房等域倾斜，通过项债券支持老旧小区改造、城市新等民生工程。优化金融服务布局。动金融资源向县域下沉，广移动支付、线上信贷等数字化服务，加强金融知识普及与风险控，严厉击金融诈骗等行为，在通“后公里”中筑牢民生保障底线。

支持生态建设，动绿低碳发展。绿发展是质量发展的鲜明底。大力发展绿金融，坚定不移走好生态优先、绿发展之路。加强政策引支撑，用好用足碳减排支持工具等政策，创新绿信贷、绿债券、绿保险、生态公益基金等产品，引金融资源向生态理、污染、节能降碳、水资源保护等域集聚。激活生态资源价值，积探索排污权、用能权、碳排放权抵质押融资，创新生态产品价值实现机制，动生态资源向经济发展资源转化，通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，实现生态保护与经济发展互促共进。强化环境风险约束，将环境风险纳入金融机构审慎管理框架，严控耗能、排放行业金融准入，建立绿信贷风险监测与预警机制，动耗能行业绿改造，以金融约束力倒逼产业结构优化升。

持续强化动经济质量发展的金融服务保障

化金融改革创新、好服务经济质量发展是项系统工程，离不开各的共同努力。河南持续在加强党建、培育主体、营造环境等面下功夫，多措并举、协同进，为经济质量发展提供坚实的金融服务保障。

加强金融系统党的建设。加强党的。刻认识党的是特金融发展之路本质的特征，构建上下贯通、统归口、责任明晰、有机衔接的党建工作体制，将党的贯穿金融改革创新全过程、各面。强化组织建设。加强金融系统基层党组织建设，扩大金融企业党的组织和工作的有覆盖，增强党组织政和组织，动省属金融企业党的与公司理、经营管理度融。从严遵规守法。加大对金融资源和权力运行环节、域、人员的监督管理，持之以恒正风肃纪反腐，以良好政生态引金融生态。

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着力造现代地金融机构和市场体系。发挥好驻豫金融机构作用。引驻豫金融机构强化与地经济共生共荣的意识，持续扩大信贷投放规模、优化信贷结构、降低信贷成本、创新信贷工具，当好服务地经济质量发展的主力军。着力提升地金融机构实力。引地金融机构坚持本土化定位、差异化经营，突出优势、做精业、苦练内功，好服务全省质量发展。引上市企业积开展股权融资，加大上市后备企业辅力度，支持企业用好科技创新债、绿债、资产证券化、不动产投资信托基金等降低融资成本，吸引多长期资本通过债权、股权、产业基金等多种式助力经济发展，切实增强可持续发展能力。

大力营造良好金融生态环境。完善金融信用体系。加快建设信用河南，加强公共信用信息与金融数据的互联共享，拓展多元化融资增信模式，加强资本市场诚信建设，营造良好金融信用环境。强化金融法保障。做好地金融立法工作，加大金融法律法规执行力度，增强金融机构依法规经营能力，提金融消费者法素养，营造良好金融法环境。守牢金融风险底线。聚焦房地产、地政府债务、中小金融机构等域，化解存量风险、严控增量风险，严厉范和击非法金融活动，坚决守住不发生系统金融风险的底线，营造稳健运行的金融安全环境。

（张敏，作者系河南省委常委、省长）

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