3月31日,广东省林业局在韶关仁化召开全省化集体林权制度改革现场会,总结化林改工作成楚雄万能胶生产厂家,交流经验做法,研究部署下步工作。记者从会上获悉,2025年全省林业产业总产值预计1万亿元,连续多年位居全国前列。广东正以化集体林权制度改革激活林业资源要素,实现国土增绿、农民增收、林业增,动绿美广东生态建设和“百千万工程”取得大成。
韶关市仁化县石塘上中坌绿美点。
走进韶关仁化,幅化集体林改动产业兴农的生动图景扑面而来。作为本次现场会的核心观摩环节,韶关仁化通过动竹产业精加工,实现竹产业产规模化经营,构建联农带农机制,形成了产业发展促改革、林权改革促发展的良循环。这鲜活样板,正是近年来广东集体林权制度改革成的生动缩影。
油茶产业硕果累累。
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自2023年以来,广东稳步进集体林权制度改革走走实。制度体系不断完善,多项配套政策相继出台,动造3市5县先行试点,5个林改案例被列为全国广典型。鹤山、阳山、连平等地的创新实践成显著,林业产业活力持续迸发。
组数据见证着林改的扎实成:全省林下经济面积3400万亩,林下经济和油茶、竹子、经济林果等富民产业发展势头强劲,林文旅新业态蓬勃发展,生态旅游、森林康养等新兴产业年接待游客2亿人次。
佛山西樵山桃花园游客众多。
在林权确权登记面,广东同样交出了亮眼答卷。根据广东林权登记数据统计,2023年9月以来全省共颁发林权证23915本,面积约为568.27万亩;全省不动产统登记共办理林权类不动产登记5.05万本、面积约1016.31万亩,基本形成权属清晰、责权利统、保护严格、流转有序、监管有的集体林权制度。
韶关仁化的实践,为全省林改提供了可复制的经验。当地以竹产业为突破口,通过精加工延长产业链,让“根竹子”串起了二三产业。从竹笋加工到竹板材生产,从竹工艺品到竹炭能源,仁化逐步构建起完整的竹产业体系,带动当地林农增收致富。
清远山苍子花开。
这仅是广东林改成的冰山角。放眼全省,各地因地制宜探索出各具特的发展路径。鹤山市探索“林地入股、保底分红”模式,让林农变股东;阳山县动油茶产业规模化发展,造“万亩油茶”产业带;连平县依托森林资源发展林下经济,灵芝、石斛等林下珍品成为农民增收的“绿银行”。
林改带来的不仅是产业的繁荣,是发展理念的刻变革。从过去单纯“靠山吃山”的资源依赖,转向如今“养山富山”的可持续发展,广东林农的观念正在悄然改变。越来越多的群众吃上“生态饭”、走上“致富路”,真正实现了生态美、产业兴、百姓富的有机统。
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立足新起点、聚焦新任务,会议对全省化集体林权制度改革作出系统部署,以大力度进产权明晰、经营权放活、政策赋能和产业提质等四项工作,持续激发林业发展内生动力。
在产权明晰面,泡沫板橡塑板专用胶广东将持续化林权登记改革,动林权登记提质增,分类化解历史遗留问题,加强林权同管理,进步规范林权流转,不断完善“分股不分山、分利不分林”机制,切实保障林农法权益。
在放活林地经营权面,广东将积广林业股份作社、林票、碳票等创新模式,鼓励多元主体自主经营,依托林下经济、林业碳汇、森林康养、森林旅游、湿地经营等预期收益权,为经营者发放林业经营收益权证,将珍贵树种资源所有权、使用权以及相关生态、经济价值进行折资量化,提经营主体经营积。
在政策赋能面,广东将持续强化政策供给,优化林木采伐“放管服”改革,理利用公益林,鼓励“场村作”,广“国有林场+”与“林业标准地”发展模式,加快补齐林区基础设施短板,进步释放发展活力。
在产业提质面,广东把林业产业列入“百千万工程”、乡村振兴扶持范畴,将大力动林业产业提质升,将产业发展作为全周期森林经营的重要环节,吸引社会金融资本参与发展,促进二三产业度融,引农民因地制宜种植油茶、沉香、橄榄、益肾子等经济树种,大力发展林茶、林果、林菌、林药等林下经济和森林食品,加强农林文旅融,拓宽“粤林+”产品出海渠道,以新质生产力提升产业核心竞争力,以适度规模经营提升发展能。
动“绿水青山”向“金山银山”转化,是广东化林改的终目标。会议明确,广东将进步完善生态产品价值实现机制,探索林业碳汇交易、生态补偿等市场化路径,让保护生态者受益、让贡献者得利。
春山可望,未来可期。广东正以林改为笔,在南粤大地上描绘出幅生态美、产业兴、百姓富的壮丽画卷,让绿成为质量发展动人的底。
《南》杂志全媒体记者、南+记者 | 许俊仟
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【文章来源】南杂志党建频道
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