人民检察院近日发布批文物和文化遗产司法保护典型案例宣城防火门胶,涵盖刑事案件与公益诉讼案件各4件。这些典型案例展现了检察机关充分发挥“刑事+公益诉讼”职能优势,坚持击与保护并重,用严密法守护中华民族精根脉。
文物和文化遗产是老祖宗留给我们的宝贵财富。守护好这些文化瑰宝,就是守护民族文化的精园。但当前相关工作依然面临多重挑战,些不法分子受额利益驱使,盗掘、倒、走私文物;部分古遗址、古建筑等文化遗产,因历史遗留问题、日常管护缺位等因素,面临损毁、破坏等风险。守护文物和文化遗产安全,司法机关义不容辞。
这批典型案例所涉文物涵盖古遗址、古建筑、古墓葬等多种类型,涉案文物等、数量大,从文物受损情形看,既有严重损害风险,也有文物本体损坏、破坏历史风貌等严重损害情形。对此,检察机关始终保持对文物犯罪的压态势,会同相关部门持续开展击范文物犯罪项工作,加大追捕追诉追缴力度,实现全链条击、体化,筑牢文物安全线。
其中起某拍公司及李某某等4人倒文物案具警示意义。在该案中,拍公司法定代表人李某某及2名股东,为达到以法拍形式掩盖倒文物非法牟利的目的,指使员工户某某伪造报审材料宣城防火门胶,骗取文物行政部门拍许可,以拍式倒多件涉及战国、汉、唐、元等时期的青铜镜。对此,检察机关以某拍公司及李某某等4人涉嫌倒文物罪提起公诉。终,法院以倒文物罪判处某拍公司罚金15万元;判处李某某等4人有期徒刑,并处罚金,有力震慑了犯罪分子。同时,考虑到该案犯罪手段隐蔽、社会危害大,为消除拍公司再犯可能,检察机关主动与文物行政部门座谈会商,动文物行政部门依法对该拍公司作出吊销文物拍许可证的行政处罚。
该案的办理,不仅使文物犯罪的责任追究从自然人主体拓展至法人主体,而且跳出了单的刑事追责模式,充分发挥“刑事追责+行政处罚”的叠加应,以“容忍”态度实现对文物犯罪的体化。作为全国例因倒文物吊销拍企业文物拍许可证的案件,该案的发布有助于倒逼各类文物经营主体坚守法经营底线,PVC管道管件粘结胶规范文物交易市场秩序。
除了从严击文物犯罪,检察机关还充分发挥公益诉讼检察职能,坚持“以诉促、以诉促护、以诉促改”,动文物和文化遗产保护从事后追责向事前预、事中管护、事后修缮全链条延伸,切实把保护责任落到实处。如在镜源水口桥行政公益诉讼案中,古桥廊体年久失修、虫害雨蚀严重,当地行政机关简单修补的粗放管护式,不仅法根隐患,反而加剧文物损毁风险。检察机关依法提起行政公益诉讼,督促相关部门履职整改,动业机构严格遵循“修旧如旧”原则完成古桥规范化修缮,大限度保留文物历史风貌、保障文物安全。在鸡鸣驿五里台行政公益诉讼案中,历史形成的砂厂运输、淤泥晾晒、垃圾堆积等问题使烽火台面临严重损害风险,检察机关通过公开听证、制发检察建议、提起诉讼等式,动清理垃圾1500余吨,恢复周边环境,让古老遗址摆脱人为破坏困扰。
文物和文化遗产保护业强、涉及主体多、理链条长。此次发布的典型案例体现了多协同共,破解跨区域和系统保护难题。如在赵某甲等7人盗掘古文化遗址案中,检察机关立足长城遗址跨区域分布的特点,动建立晋蒙跨区域长城保护协作机制,构建跨省体化长城司法保护格局。在汉楚墓群田野文物行政公益诉讼案中,检察机关围绕古墓葬本体损毁、安薄弱、“两线”划定不理等问题,联动文旅、资规部门及属地政府、文物保护组织等,构建检察监督、行政监管、业支撑体化保护格局,动田野文物系统保护。
每件文物、每处文化遗产,都是中华文明的鲜活载体。检察机关以法利剑严惩文物犯罪、以公益诉讼履职守护文化瑰宝,彰显了捍卫社会公共利益、守护中华文化尊严、传承华夏文明薪火的司法立场。期待检察机关进步提升办案质,以典型案例引社会共识、规范行业行为,动形成“依法保护、全员参与、全域守护、长管护”的保护格局,让千年文脉在法护航下代代传承、历久弥新。
(刘丽娜,作者系西安交通大学法学院教授、西安文物与文化遗产保护检察公益诉讼研究中心主任) 相关词条:铁皮保温施工 隔热条设备 锚索 离心玻璃棉 万能胶生产厂家
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