春日的广州黄埔，塔吊林立处，不仅是拔节生长的新楼，是万千庭“安居梦”的加速兑现。2024年4月，全国张“依法征收、净地出让”城中村改造房票在这里诞生。截至2026年4月，黄埔区房票认购商品房7500套、近130亿元，累计核发房票5000张，累计房票网签3000套，每年节省临迁费近2亿元。2026年季度，黄埔房票网签套数占全市商品房网签总套数的12，规模稳居全市位。
在大特大城市进城中村改造的国战略下，黄埔区以“房票安置”为支点，统筹实现加快回迁、库存去化、产业腾挪等多元目标，为全国提供了可复制的“黄埔经验”。
黄埔区“房票”。 受访者供图
制度破冰：从“张房票”到“千人安居”
城中村改造，难在安置，贵在时间。传统“原址回迁”周期长，“现金补偿”又难以满足村民对的渴望。
2024年4月18日，黄埔区九佛街道“五村七片”项目发出了全国张新模式房票。这张房票将村民安置权益从“特定地块”中解放，转化为可在“房源市”自由选购商品房的信用凭证，村民拥有跨区、跨楼盘自主选房权。
同年7月吉林PVC管件胶厂家，黄埔区搭建了全省个房票“房源市”，动17个楼盘入库；11月，率先通使用项借款购买存量商品房用于房票安置的路径。
随着2025年二批新模式项目获批，黄埔区及时出台房票安置政策2.0版，区层面成立房票安置工作班，实行“问题清单+责任台账”管理，形成体化攻坚格局，以“实践—总结—提升”的闭环机制，让政策始终贴市场与村民需求。
“以前拆了等建好，等好几年。现在拿着房票看中了就能买，两个月就能收楼。”南岗西路项目村民感慨道。目前，黄埔房票跨区认购已覆盖增城、从化、越秀、海珠、天河、白云、番禺、南沙等8个区，过3000户村民已通过房票乔迁新居。
黄埔区南岗街道南岗西路片区城中村改造项目批房票业主收楼仪式。 受访者供图
法筑基：从“政策先行”到“闭环监管”
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房票安置涉及巨额资金与万千庭的切身利益，其公信力源于坚实的法保障。
黄埔区遵循《广州市城中村改造条例》及市房票实施案吉林PVC管件胶厂家，率先出台全市个区细则，为房票安置提供精细化操作指南。资金面，建立严格监管体系，开立用账户、款用、封闭管理，PVC管道管件粘结胶确保刚兑付。程序面，实行全流程标准化管理，搭建“站式”审批办公室，实现房票核发当日“即审即发”，并依托智慧房票系统让每笔交易可追溯、可查询。
国企担当：广开城发集团的“主力军”实践
在黄埔房票安置进中，广州开发区城市发展集团（广开城发集团）扮演了“主引擎”角，承担全区约71的新模式项目改造任务。
集团创新“联办公+联审机制”，将审批流程从3个月压缩至半个月，率提升近6倍。同时，自主研发“城市新智慧运营平台”，造全区个“智慧房票系统”，以AI技术实现审批线上流转，让数据多跑路、村民少跑腿。
截至目前，广开城发集团累计实现房票协议签约4200份，认购商品房5300套，每年为政府降低临迁费约1.6亿元。其制定的房票工作流程和协议模板，已成为全区房票工作“操作手册”。
理升：集约用地与产城融的“双轮驱动”
房票层的益，在于用地腾挪、产业入、提质升的“经济账”“长远账”。
目前，黄埔期、二期共预留近150亿元项借款资金用于房票安置，并计划于2026年完成。房票落地后，全区预计减少新建安置房155万平米，去化存量商品房近80万平米，同时释放约39公顷产业用地，为“十五五”时期人工智能、生物医药、智慧能源等精产业落地腾挪发展空间。房票，将急需安置的人口、供过于求的房源、产业发展的空间重新串联，激活区域经济的微循环。
张房票，改写的不仅是安置式，是城市发展的底层逻辑。当前，国正大力进保障住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。黄埔区以房票安置为突破口，为大特大城市破解城中村改造难题贡献了“广东智慧”。未来，随着多房票转化为安居钥匙，这片改革热土将继续书写“产城融、宜居宜业”新篇章。
《南》杂志全媒体记者、南+记者|左志红
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