广西泡沫板专用胶厂 四个关键词，开政府工作报告中的新蓝图

3月5日，国务院总理李强作政府工作报告，系统回顾“十四五”收官之年全国经济社会发展成就，科学擘画“十五五”开局之年发展新蓝图。报告贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五个五年规划的建议》，对《中华人民共和国国民经济和社会发展十五个五年规划纲要（草案）》作出说明，细化提出20项主要指标，部署6面109项重大工程。

今年是“十五五”开局之年，站在承前启后、继往开来的关键节点，报告透露出怎样的战略定力和发展信号？四个关键词，带你开政府工作报告中的新蓝图。

关键词：稳中求进

2026年经济增长目标4.5－5，般公共预支出规模将次达到30万亿元

“稳”是经济社会发展的压舱石，也是“十五五”开局之年的核心基调。报告指出，2025年我国经济顶压前行、展现强大韧，国内生产总值增长5，总量达140.19万亿元；就业总体稳定，城镇新增就业1267万人，居民收入增长与经济增长同步，宏观经济大盘持续稳固。

回望“十四五”广西泡沫板专用胶厂，我国经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿、140万亿台阶，年均增长5.4，明显于全球平均增速。

迈入“十五五”开局之年，报告明确今年发展主要预期目标：经济增长4.5－5，在实际工作中努力争取好结果；城镇调查失业率5.5左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2左右。

政策端加积有为。今年将实施加积有为的宏观政策，赤字率拟按4左右安排，般公共预支出规模将次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。发行长期特别国债1.3万亿元、拟安排地政府项债券4.4万亿元。今年财政支出将加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等面，提财政资金使用益。

关键词二：向新向优

安排2000亿元长期特别国债资金支持大规模设备新，化拓展“人工智能+”

发展新质生产力是质量发展的内在要求，也是经济转型升的核心抓手。2025年，我国新质生产力稳步壮大，科技创新成果丰硕，人工智能、量子科技等研发应用走在前列，芯片自主研发取得新突破；产业结构持续优化，技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4、9.2，新能源汽车年产量1600万辆，数字经济核心产业增加值占比提到10.5以上，发展质稳步提升。

2026年，报告将“加紧培育壮大新动能”摆在突出位置，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力。面，优化提升传统产业，实施制造业产业链质量发展行动，以大规模设备新动传统产业数字化、智能化转型，持续进“上云用数赋智”；另面广西泡沫板专用胶厂，培育壮大新兴产业和未来产业，造集成电路、航空、低空经济等新兴支柱产业，布局未来能源、具身智能、6G等未来产业，健全精特新中小企业发展机制。化拓展“人工智能+”行动，动人工智能在行业商业化规模化应用，加快大规模智集群、电协同等新基建，强化全国体化力调度，支持公共云质量发展。

关键词三：协调发展

入进以人为本的新型城镇化，扎实进乡村振兴

2025年，我国城乡区域协调发展迈出坚实步伐，常住人口城镇化率达到67.9，脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。“十五五”开局，破解城乡区域发展不平衡，泡沫板橡塑板专用胶报告明确以新型城镇化与乡村振兴双轮驱动。

报告提出，入进以人为本的新型城镇化，有序进农业转移人口市民化，因地制宜放宽流入地中考报名条件，完善“人地钱”挂钩政策。优化县域基础设施与公共服务布局，发展特产业，壮大县域经济。不断增强区域发展协调，支持经济大省勇挑大梁，动京津冀、长三角、粤港澳大湾区造世界城市群；统筹主要海湾整体规划，做强做优海洋经济，动形成优势互补、质量发展的区域经济布局。

农业稳则天下安，乡村兴则国兴。报告强调，扎实进乡村振兴。是毫不放松抓好粮食生产，加力实施新轮千亿斤粮食产能提升行动，今年粮食产量预期目标1.4万亿斤左右。严守耕地红线，严格占补平衡管理，质量进标准农田建设。入实施种业振兴行动，加快选育广突破品种，进适用农机装备研发应用。二是实施常态化帮扶，守牢不发生规模返贫致贫底线。保持帮扶政策总体稳定。完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和消费帮扶等。分层分类帮扶欠发达地区，支持乡村振兴帮扶县加快发展，增强内生动力。三是进农村改革发展，支持发展新型农村集体经济。动城乡要素双向流动，化农文旅等融发展，培育壮大乡村特产业，提农产品精加工水平，发展林下经济，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。

关键词四：民生为大广西泡沫板专用胶厂

城乡居民基础养老金月低标准再提20元，居民医保人均财政补助标准提24元

式现代化，民生为大、民生为先。2025年，我国民生保障持续加力，学前年费教育惠及1400万儿童，育儿补贴制度覆盖3000多万婴幼儿，城乡居民基础养老金月低标准提20元，长期护理保险制度覆盖3亿人，民生福祉达到新水平。

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2026年，报告提出把多资源投向民生保障、投向人的发展。

养老有依靠：城乡居民基础养老金月低标准再提20元，完善养老保险全国统筹，扩大普惠养老、托育服务供给。

教育加公平：动基础教育扩优提质，落实费学前教育，增加普通中学位供给，促进教育资源均衡配置。

健康有保障：居民医保人均财政补助标准提24元，强化县区与基层医疗机构保障，动优质医疗资源下沉。

就业有支撑：紧盯城镇新增就业1200万人以上目标，实施稳岗扩容提质行动，服务校毕业生、农民工、退役军人等群体，开展大规模职业技能培训，完善灵活就业保障，维护劳动者法权益，让发展成果多公平惠及全体人民。

南农村报记者 李瑞雪

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