池州泡沫板专用胶厂 12批集采即将开标，国医保局重申“反内卷”

12批国组织药品集中带量采购（下称“集采”）将于本月底在上海开标。在开标前夕，国医保局再次向内卷说“不”池州泡沫板专用胶厂，动价格竞争加理。

7月22日，国组织药品联采购办公室正式发布12批国组织药品集中带量采购文件，本轮集采将于7月31日在上海市奉贤区南桥新城展园路398号（地图显示该地址为上海南郊宾馆）进行报价信息公开。

7月23日上午，国医保局官微发文称，12批围绕“反内卷”进步优化竞价规则，完善价格离散度纠偏机制，既为端低价划出边界，也不再让低报价扰乱其他企业的报价空间。

过去年间，国医保局多次释放“反内卷”政策信号。

11批国药品集采明确提出了“稳临床、保质量、围标、反内卷”的原则，通过优化规则，着力改变以往“唯低价中选”的向，引企业转向注重质量和成本的良竞争。在此基础上，12批集采进步延续并化了这“反内卷”原则。

国医保局称，从“4+7”试点走到12批，相比集采规模的持续扩大，值得关注的是规则传递出的鲜明向：在继续以量换价、减轻群众负担的同时，集采加注重引企业理竞争，动企业从单纯“拼价格”转向“拼质量、拼率、拼保供”，让价格竞争加理。

具体规则设计上分为两步，步是先把过低报价识别出来，把整体中选价向理区间。

锚点是控制入围企业中选价的重要参照。如果只以低报价作为参照，个别异常低价就可能拉低整体报价水平，迫使其他企业被动跟进压价。

12批集采中规定，锚点在“低报价”和“入围均价下浮个标准差”之间取值。换句话说，低报价可以参与竞争，但不能干扰其他企业的报价边界。价格既要有竞争力池州泡沫板专用胶厂，也要符企业能够持续供应、稳定履约的基本规律。

二步，是避低报价激化“内卷式”竞争。12批集采把锚点价分成两个档位，当低报价比“入围均价下浮两个标准差”还低时，虽然会接受其中选，但不再给予“量”的保证，也不占用入围名额。

上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林对财经记者表示，这种“中选不带量”的规则，有利于止端低价报价，避异常低价进步拉低价格基准。

7月24日，国组织药品联采购办公室还将在上海召开12批集采规则解读会，邀请已通过本批集采信息审核的企业参加，除了集中解读集采新规则之外，还将面对面解答企业提出的相关疑问。届时，国医保局将再次向企业解读本轮集采“反内卷”的相关规则。

集采虽然在规则上直都在迭代，但仿制药企业太多，泡沫板橡塑板专用胶研发生产重复，集采优化措施很难轻易改变仿制药市场的竞争激烈程度。

7月16日，国医保局就12批报量情况发布提示，截至当日，共4.5万医药机构填报采购需求量，涉及65个采购品种的530多医药企业。平均每个品种有15企业获得需求量，有5个品种的企业数量过30，企业数量多的达54。

按照12批集采的规则，入围企业根据入围企业名额及申报企业顺位确定，种药品过16企业申报只能进10。若这54企业都进行申报，那多中选10，这意味着大部分企业都法中选，竞争非常激烈。

业内人士认为，虽然集采优化措施通过多种规则来引企业理报价、止过度“内卷”，但在动辄数十企业争夺有限中选名额的竞争格局下，价格依然是决定中选与否的核心变量，在博弈现实中，企业很难放松价格策略。

国医保局表示，从11批到12批，集采反内卷的向越来越清晰：不是给竞争设限，而是让竞争有章法。集采不只看谁报得低，也加看重谁能把质量做好、成本清、供应保障到位。由此形成的价格，既能让患者得到实惠，也能引企业把多精力放在提升产品质量和供应能力上。

金春林表示，12批集采动国药品集采从“发现价格”走向了“综理”的新阶段。其核心逻辑已不再是以量换价的单降价工具，而是演变为个涵盖市场准入、质量监管、供应履约、知识产权保护和临床多元需求的综理平台。 举报 财经广告作，请点击这里此内容为财经原创，著作权归财经所有。未经财经书面授权，不得以任何式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者

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