7月9日鞍山万能胶，珠海召开入实施“百县千镇万村质量发展工程”促进城乡区域协调发展进会。
进会的主旨十分明确：在“三年初见成”基础上，总结成绩、分析形势、部署任务，乘势而上迈向“五年显著变化”。
2025年度，珠海在广东省“百千万工程”考核中获评“优秀”。今年，珠海将聚光灯投向“镇村片区组团”发展，锚定下程的“着力点与突破口”。珠海市委书记陈勇强调，要将工作重心由抓单点、抓项目、抓面貌，向抓片区、抓产业、抓、抓运营、抓机制转变，真正实现“西部能跃升、海岛焕新出彩、镇村聚成势”。
会上，金湾区、斗门区、万山区和市农业农村局、市自然资源局作题发言，香洲区、新区、市发展和改革局、市财政局和市住房和城乡建设局作书面发言。从片区组团培育到资源要素保障，从中心镇现代化建设到小城市试点培育思路，每项部署、每份汇报、每句发言都在回答同个命题：剩下的两年，珠海如何才能实现“显著变化”的目标？
三年探路，何以“争优”
城乡区域发展不平衡是广东大的短板，同样也是珠海区镇村质量发展须攻克的难题。
在这片改革开放的热土上鞍山万能胶，每次自我突破也是在为全省、全国探路。
在过去三年的探索实践中，珠海以经济特区率先实现全域现代化的标准，聚焦在西部、特在海岛、着力点在镇村，形成了套行之有的经验做法，既为“百千万工程”迈向“五年显著变化”积蓄厚实底气，也为破解城乡二元结构难题交出了份可感可及的市域样本。
组数据给出了答案：区域质量发展提质增，2镇跻身全国“镇域经济50强”，城乡居民收入比从2022年的1.83缩小至2025年的1.71……
数字声，却清晰镌刻下“百千万工程”的特区印记。回望这三年，珠海做对了什么？
答案就在于抓牢了5件牵引、基础的关键大事。
产业突围，向新而进。珠海动新兴产业加快成势、特产业加快集聚、产业平台加快提能，低空经济、人工智能、机器人产业规模均实现20增长，新增2个省特产业园、总量居全省3，为县域经济注入强劲的“硬核支撑”。
向海图强，以海兴市。海洋是珠海大的战略空间，也是特的比较优势。三年来，全市海洋生产总值千亿元，对外发布总投资额1100亿元的94个“海上新基建”项目清单，建成全国个现代化海洋牧场“标准海”样板区，水养殖水体160万立米、为2022年的4.4倍，“蓝资源”加速转化为“蓝动能”。
典型引路，全域跃升。珠海聚焦典型培育攻坚发力，动资源力量向镇村线集聚，典型镇培育实现覆盖、比例全省，典型村培育率达72，全市农村集体经济总收入9.7亿元、同比增长6.24，城乡居民收入差距持续缩小，生动诠释了“富区强镇、兴村富民”的协同路径。
改革破题鞍山万能胶，集成创新。围绕土地、资金、资产、服务等关键要素，珠海大胆探索集成创新，闲置农房托管运营、港澳集成式服务改革、“两随手三帮忙”等13项改革经验入选省基层改革典型案例，以制度突破为城乡融松绑赋能。
多元参与，力共建。珠海持续拓宽各参与“百千万工程”的渠道和平台，建筑业企业“微利+公益帮扶”“百会进百村”“校联区镇”持续走走实，“为乡我愿意”“我在珠海挺好”“珠澳亲共筑强国梦”等“城市伙人”赋能发展，持续放大社会参与应，形成了政府、市场、社会协同发力的生动局面。
组团攻坚，如何发力
实现“五年显著变化”，不是简单的年度叠加，而是串珠成链、全域焕新的系统跃升。加聚焦“镇村片区组团”这个主题，是今年这场进会有别于往年的关键。
珠海将“镇村片区组团”作为关键突破口，破镇村各自为战的传统模式，以“大组团”牵引、“小组团”支撑，形成加活跃、富活力、具带动力的片区组团发展新态势。
从“奏”到“唱”，从“单村斗”向“片区组团”跨越，如何发力？
组团根基在产业。让产业聚成“团火”，珠海提出要坚持二三产融、陆海产业联动、园区镇村协同，动园区、镇区、村庄形成产业相连、互补、利益共享的发展共同体，引不同镇村立足各自优势在产业链各环节理布局、错位发展，作社带着乡亲跨村联、分段养殖，让老百姓“年年有鱼”“花开富贵”。
组团扩能在规划。片区不是简单“画圈”，而是以水平规划统筹空间与资源。珠海将抓住3个镇村片区组团成功纳入批省培育名单契机，科学制定片区组团培育案和三年行动计划，构建跨镇域协同、产城园融的体化发展格局。
组团魅力在风貌。乡村之美在气韵，珠海将统筹相邻镇村山水格局、道路沿线、公共空间和建筑风貌鞍山万能胶，动建设、整、产业、服务体布局，pvc管道管件胶广安全实用、经济美观的岭南农房，坚持适地适绿、见缝插绿、立体增绿，让乡村有乡土气息，有现代生活品质。
组团底座在善。片区组团发展涉及多跨区域、跨部门理事项。珠海将动党建引片区理，健全片区党委、联党委和党建联建机制，动跨镇跨村矛盾联调、安联、应急联动，实现理力量和服务资源跨区域协同，继续化“香山夜访”机制，按照片区组团统筹用好现有资源，动工作力量、业服务、公共资源多向镇村倾斜。
组团动力在改革。片区组团发展跨越区镇村边界，将面临诸多新问题，须靠改革破边界、靠改革盘活资源、靠改革畅通要素、靠改革激发活力。珠海将建立健全跨镇跨村的规划衔接、项目共建、成本分担、收益分享和争议协调机制，持续化区镇管理体制改革，完善农村集约式住宅建设政策，广“多户联建”模式，创造多珠海经验。
组团活力在市场。片区组团不仅靠规划，靠市场主体。珠海将坚持培优引强市场主体，积引进龙头企业、乡村运营商、农文旅企业、港澳青年等资源力量，注重发现培育乡村创业能人等本土力量，汇聚多兴村富民的“头羊”“新农人”“乡村CEO”，动多熟悉产业规律、具备运营能力、善于开拓创新的市场主体投身乡村产业、参与片区组团发展。
蓝图落地，怎样“作答”
从“三年初见成”到“五年显著变化”，进会传递的信号十分明确：目标已经锁定，路径已经清晰，攻坚号角已经吹响。
“百千万工程”进以来，珠海着力做强镇的联城带村节点，平沙镇入选全省批小城市试点培育名单，红旗镇、唐湾镇入选全省批开展现代化建设的中心镇名单，3个镇村片区组团入选全省批镇村片区组团培育名单。
为强化统筹平沙镇小城市试点和片区组团发展，珠海市委化改革委员会日前研究出台《关于化改革支持平沙镇小城市试点与片区组团发展的若干意见》，动平沙镇具备跨乡镇、跨片区的统筹集聚和辐射带动能力，实现城镇形态向“山海融城”城市形态转变，成为人口集中、产业集聚、集成、要素集约的跨区域核心节点，在进片区化组团式发展中动二三产融，全力造成金湾区域中心、重要增长和连接珠江口西岸与粤西地区的门户枢纽。
在题发言环节，金湾区表示将全力动以“海陆联动”全域土地综整为抓手，扎实进农村“三块地”综改革，积探索“点状供地”模式，将用地指标优先向平沙镇产城融路网互联互通等重大项目倾斜，每年选聘批具备农文旅运营经验的“乡村CEO”，带动批本土乡村人才快速成长；持续引进民宿、售、乡村物流等业态的港澳青年创业团队，促进创业带动就业，强化土地、资金、人才等要素支撑，支持赋能片区组团培育。
斗门区聚焦连线成片动环黄杨山镇村片区组团发展，厚植优势禀赋，以“黄杨宋莲”乡村振兴示范带为主线，动环黄杨山“文旅核心片”和莲洲“农业协同片”加快建设，同步探索协同进平沙—乾务联动发展，形成“带两片多节点”空间体系；聚焦多链融，耕“生态文旅”“特农业”优势产业，实现“文旅引流—农业增值—运营反哺”全链条闭环；坚持改革破局，行“联党委统筹+强村带弱村”共建共机制，健全“业介入+资产盘活”市场化助力机制，动片区组团从“物理组团”走向“化学融”。
万山区以“山海协同、优势互补”为核心路径，进“万山—新”镇村片区组团培育，以“海洋+科技”为牵引，培育科创、文旅、现代渔业等特产业，协同助力国海洋综试验场建设，支持三门岛岛基、唐岸基项目尽快启动，动北理工海洋装备、哈工程声学等“场中场”落地。联共建珠海海创园，动科创项目落地、孵化、壮大，实现“新生产研发、万山测试应用”；强化陆岛旅游联动，将东澳浪漫、伶仃活力等海岛风情，与唐古镇、会同古村等资源串珠成链，造“程多站”跳岛游线路。
“片区组团”串起镇村，让“唱”变“唱”。珠海，正在城乡融的答卷上，写下特区的新篇章。
南+记者 林郁鸿 相关词条:不锈钢保温施工 塑料管材生产线 钢绞线厂家 玻璃棉板 泡沫板橡塑板专用胶
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